Lors de son dernier discours annuel sur l’état de l’Union, le 13 septembre 2023, la Présidente de la Commission européenne, Ursula Von der Leyen, a annoncé le lancement d’un « dialogue stratégique » sur l’avenir de l’agriculture dans l’UE, afin d’avoir « plus de dialogue et moins de polarisation » dans le débat sur la politique agroalimentaire.
S’adressant aux acteurs du secteur agroalimentaire de l’UE lors des Journées agroalimentaires de l’UE, l’événement annuel sur les perspectives agricoles qui s’est tenu cette année le 6 décembre, elle a expliqué comment et sous quelle forme ce dialogue sera structuré et se déroulera.
Il sera lancé en janvier 2024 et les parties prenantes représentant l’extraordinaire diversité du secteur agroalimentaire, des petits producteurs traditionnels d’aliments biologiques aux grands producteurs de blé, seront invitées à participer et à contribuer aux questions suivantes :
- Comment donner aux agriculteurs et aux zones rurales une meilleure perspective, y compris un niveau de vie équitable ?
- Comment soutenir l’agriculture dans les limites de notre planète ?
- Comment pouvons-nous utiliser au mieux les connaissances et l’innovation ?
- Comment pouvons-nous promouvoir un avenir prospère pour le système alimentaire européen ?
Parallèlement au dialogue stratégique, la Commission a commencé à organiser une série de cinq ateliers techniques au cours desquels elle consultera les experts des États membres et les principales parties prenantes représentées au sein du groupe de dialogue civil sur les plans stratégiques de la PAC, afin d‘identifier les défis et d’évaluer les besoins dans le domaine de l’agriculture en vue de recueillir des informations pour les développements politiques futurs, en particulier pour la future PAC dont la proposition devrait être prête à l’automne 2025.
Les ateliers se concentreront sur cinq thèmes : la résilience, la sécurité alimentaire, la durabilité, la solidarité et l’espace rural, la gouvernance et la performance.
Le premier, consacré à la résilience, s’est déroulé dans un format hybride le 11 décembre. L’AREPO a eu la possibilité d’y participer.
Pour aborder les dimensions économiques, sociales et environnementales de la résilience, l’atelier visait à recueillir des preuves et des points de vue sur la stabilité de l’agriculture et les perspectives pour l’agriculture du point de vue de l’adaptabilité, de la robustesse et de la transformabilité du secteur, y compris son rôle dans le système alimentaire. L’adaptation au changement climatique, la résilience de l’eau, la gestion des risques et des crises et l’innovation ont également été au cœur des discussions.
Après l’échange plus général de la matinée, l’après-midi a été consacrée à trois sous-groupes pour des discussions spécifiques sur trois thèmes :
- Le groupe 1 s’est concentré sur la robustesse (préparation et absorption) : la capacité du système agricole à résister aux stress et aux chocs (non) anticipés ;
- Le groupe 2 s’est concentré sur l’adaptabilité : la capacité à modifier la composition des intrants, la production, la commercialisation et la gestion des risques en réponse aux chocs et aux stress, mais sans modifier les structures et les mécanismes de rétroaction du système agricole ;
- Le groupe 3 s’est concentré sur la transformabilité : la capacité à modifier de manière significative le modèle d’entreprise en réponse à des chocs graves ou à des tensions persistantes qui rendent impossible le maintien du statu quo.
L’AREPO continuera à participer aux futures réunions sur les quatre sujets restants, qui se tiendront entre février et avril 2024, en essayant de préparer à l’avance sa participation par le biais de consultations internes régulières de ses membres.
